Что такое региональный оператор?

Региональный оператор – это юридическое лицо, некоммерческая организация в организационно-правовой форме «фонд» (часть 1 статьи 178 ЖК), созданное с целью устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса региона, деятельность которого направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Региональный оператор обязан вести учет средств, поступивших ему в виде взносов собственников помещений на капитальный ремонт, то есть учет средств фондов капитального ремонта по каждому многоквартирному дому. Региональный оператор по запросу предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме, а также лицу, ответственному за управление многоквартирным домом, сведения по формированию и расходованию средств фонда капитального ремонта, который формируется у регионального оператора (части 2 и 3 статьи 183 ЖК), поэтому собственники помещения могут иметь информацию о том, сколько средств они «накопили» у регионального оператора.

О разъяснении порядка проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

 Согласно п. 2 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах устанавливается региональной программой капитального ремонта.

 Планируемые виды работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также объем, сроки и их стоимость определяются краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта, утверждаемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Для определения планируемых видов работ будут, в том числе, использоваться данные мониторинга технического состояния многоквартирных домов, проводимого в установленном порядке. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании общего собрания собственников, принимаемого по результатам рассмотрения предложений о проведении капитального ремонта.

 Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, по собственной инициативе.

 Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены и утверждены:

  • перечень работ по капитальному ремонту;
  • смета расходов на капитальный ремонт;
  • сроки проведения капитального ремонта;
  • источники финансирования капитального ремонта.

 Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости данных работ, засчитывается в порядке, установленном законом субъекта РФ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

 Денежные средства, направляемые собственникам помещений многоквартирных домов на формирование фонда капитального ремонта, не облагоются НДС на основании п. 3 ст. 162 НК РФ.

При этом данные средства признаются целевым финансированием в соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ.

 Если фонд капитального ремонта формируется собственниками помещений многоквартирных домов на специальном счете, то все вопросы по проведению капитального ремонта, в том числе определение заказчика, определение подрядной организации, приемка работ и другие вопросы, будут определяться общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Если собственники примут решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, то все обязанности по проведению капитального ремонта, в том числе функции технического заказчика, возлагаются на регионального оператора.

 В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 189 ЖК РФ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при принятии решения о проведении капитального ремонта должно быть определено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Такое лицо определяется собственниками независимо от выбранного ими способа формирования фонда капитального ремонта.

 Порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества устанавливается субъектом Российской Федерации. При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете порядок привлечения подрядных организаций не регламентируется.

 Стоимость работ по капитальному ремонту, иные расходы, а также условия гарантии качества выполненных работ будут определяться договором с подрядной организацией.

 При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 189 ЖК РФ не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

  

Собственник квартиры пенсионер, достигший возраста 70 лет, проживает совместно с сыном (молодым), который не прописан в этой квартире.

Согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области № 95 от 28.03.2016г «Об утверждении порядка и условий освобождения отдельных категорий собственников жилых помещений от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» освобождаются от уплаты за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме следующие категории собственников жилых помещений:

  • - одиноко проживающий пенсионер, достигший возраста 70 лет;
  • - пенсионер, достигший возраста 70 лет, если он совместно проживает только с другим (другими) пенсионером (пенсионерами), достигшим (достигшими) возраста 70 лет.

В данном случае, жилое помещение имеет двух собственников (долевая собстственность). Согласно статьи 169 Жилищного Кодекса РФ собственники квартиры обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с долей собственности. Доля собственности 70 летнего освобождается от начисления.